美国拟撤印度"零关税"待遇

2019-02-10 17:02   来源:未知   编辑:东莞新闻网3 浏览量:
美国拟撤印度"零关税"待遇 

自美国上世纪七十年代实行针对部分发展中国家的普遍优惠待遇制度(GSP)以来,印度一直是该制度最大的受益国。但随着贸易和投资政策争端扩大,美国在考虑撤销对印度的“零关税”待遇。
据报道,美国贸易代表办公室将在未来两周,就印度能否继续享受所谓“普遍优惠关税”做出评估报告。随后,特朗普政府可能做出终止印度出口美国全部产品零关税优惠的“最严厉处罚”。
而在评估报告引发印方担忧的同时,美国商务部部长威尔伯·罗斯也将于2月14日访问新德里,出席并共同主持美印工商业CEO论坛。按照罗斯的说法,该论坛将“对两个伟大国家之间建立富有成果的商业关系和强有力的经济联系至关重要”。在短暂的一两周中,华盛顿向印度发出了重叠着正负消息的多重信号,耐人寻味。
印度在服务贸易中的优势领域,挑战了美国核心竞争力
众所周知,以单边主义重塑双边与多边贸易安排,是特朗普政府实现“美国优先”的一贯手段。
在美印经贸关系上,特朗普自上台以来,早已多次指责印度对进口产品的高关税。去年11月,特朗普政府还取消了印度出口美国的至少50种产品(包括农产品、织布机等在内)的免税优惠。2月5日特朗普在发表国情咨文时,再次强调了将推动《美国贸易对等法》的通过,该立法势必将在印度维持高关税的情况下,以高关税对其还击。
事实上,迫于美国的持续压力,印度在去年2月将从美国进口哈雷摩托的关税已压到了50%。但特朗普对此并不满意,他在今年年初的最新评论是:我只是谈了几分钟,印度就把100%的关税降到了50%,但现在还是50%比2.4%(美方征收印度进口摩托车的关税),这不公平。
由此可见,与华盛顿传达出的双重信号相应的是,白宫也在希冀着达成两个目标:一是对印度输美产品加征关税,保护美国本土产业;二是施压印度降低关税,进一步打开印度市场。

从数据上看,印度虽然是美国第9大贸易伙伴,但按照2017年的统计,美国在两国货物贸易中的逆差只有229亿美元,仅为当年美国全球贸易逆差总额(约5660亿美元)的4%。如此小规模的逆差,还能引起特朗普政府的高度关注,首当其冲的原因可能与美印贸易关系的增长率与结构分布存在关联。
一方面,美印贸易互动在过去十多年来,经历了爆发式的高歌猛进。2017年时印度在货物与服务贸易上对美国的出口额,与2007年水平相比分别增加了101%和183%。如此快速的成长,不得不令美方产生未雨绸缪的忧虑。
另一方面,在货物贸易逆差有限的同时,美国在与印度的服务贸易互动中也同样处于逆差状态。2017年,美国对印度的服务贸易逆差达到44亿美元,比2016年增长了15.2%。通讯、电脑、信息、研发以及旅游行业,成为印度在服务贸易中的优势领域,这无疑对当今美国的核心竞争力带来了挑战。

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